星石投資楊玲:注冊制從試點走向主流或將加速
科創板和注冊制是十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“完善金融市場體系……推進股票發行注冊制改革,多渠道推動股權融資”的落地,也是我國深化資本市場改革、建設更加完善的資本市場基礎制度的開端。
注冊制是發行制度的重大變化,相比我國現有板塊實行的核準制,有三個明顯的優勢:一是降低科創板企業上市的門檻;二是縮短企業上市流程,降低企業上市的時間成本;三是減少由于審核時間過長,擬上市公司IPO之后業績“變臉”的情況。
科創板在上市標準中淡化盈利性要求,注重企業未來的成長性,并且允許同股不同權,正好契合高端制造業前期研發投入大、前期利潤規模小等特點。因此,相關制度設計使得高端制造業企業能夠更方便地進行股權融資,同時,降低擬上市企業盈利性的要求,可以促使相關企業能夠加大研發投入。
我們預期,隨著科創板落地速度的超預期,注冊制試點的成熟周期也將縮短,這將有利于未來注冊制在資本市場的全面推廣。從制度設計來看,科創板以及注冊制試點,還為資本市場的基礎性制度引入了“市場化的競爭機制”,這也將加速注冊制在整個資本市場的推廣,推動其成為資本市場的“主流制度”。
分層管理是將上市企業按照一定的標準將其劃分為若干個層次。就目前公布的實施細則來看,科創板后續仍有進一步精細化的空間,這樣可以帶來三方面好處:改善信息不對稱,降低投資者的投資決策成本,提高投資分析效率;降低監管成本,提高監管效率,增強風險控制能力;吸引優質公司,孵化創新企業,引導投融資精準對接。
納斯達克市場,將其整個市場具體分為三個細分板塊,具有不同的上市標準,主要涉及盈利、資本、收入、現金流等指標:
納斯達克全球精選市場,標準最高,主要用于吸引大盤藍籌股或者從其他兩個市場上發展起來的企業;納斯達克全球市場,全球市場企業上市要求居于全球精選市場和資本市場之間,主要吸引中等規模企業;納斯達克資本市場,要求是最低的,主要吸引規模較小、風險相對較高的中小型企業。未來,科創板可以根據運作實踐的需要,對上市企業進行分層次管理,并且,為了保證不同層次之間的流動性,可以構建靈活的內部轉換機制,確保不同層次企業之間的交流和轉化。
不同市場之間,也可更明確各自的功能邊界,形成差異化,再通過實施合理的轉板制度,實現各種交易制度的外部連接,從而實現高效的資源配置。整體而言,美國市場的轉板以基礎板塊為主,除此之外,全球多數市場呈現出全市場轉板的特征,例如中國香港、中國臺灣以及新加坡等地區。
總之,在我國資本市場的歷史潮流中,科創板以及注冊制試點必將成為一個重要標志,隨著經濟轉型的浪潮前行,其作用將越來越明顯。
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