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          星石快評

          星石投資楊玲:注冊制從試點走向主流或將加速

          作者:    時間:2019-11-28    瀏覽:2823    來源:星石投資_14年老牌私募,14座金牛獎獲得者
          編者按:中國資本市場經過29年的發展,市場肌理不斷升級,市場生態環境不斷優化。29年來,資本市場在經濟發展的不同階段都扮演了重要的角色。經黨中央、國務院同意,在上交所設立科創板并試點注冊制,對推動資本市場深化改革將發揮重要作用。新華網陸續推出《科創板大家談》系列策劃,以饗廣大網友。本期推出專家解讀《星石投資楊玲:注冊制從試點走向主流或將加速》。
          1月30日,證監會及上交所相繼發布了科創板實施意見和相關配套措施。本次發布科創板相關配套政策在上市、退市、交易和信息披露等環節做了重大的市場化改革,既參考了成熟市場的經驗,又符合現有中國特殊的資本市場土壤。其中,對市場呼吁已久的注冊制進行了明確的、創新性的規定,為中國資本市場開了一扇窗。
          注冊制從試點走向主流或加速

          科創板和注冊制是十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出“完善金融市場體系……推進股票發行注冊制改革,多渠道推動股權融資”的落地,也是我國深化資本市場改革、建設更加完善的資本市場基礎制度的開端。


          注冊制是發行制度的重大變化,相比我國現有板塊實行的核準制,有三個明顯的優勢:一是降低科創板企業上市的門檻;二是縮短企業上市流程,降低企業上市的時間成本;三是減少由于審核時間過長,擬上市公司IPO之后業績“變臉”的情況。


          在外部環境復雜嚴峻,經濟面臨下行壓力的背景下,資本市場是經濟結構優化升級,科技創新能力提升的重要支持,注冊制這樣的制度創新,對于完成資本市場的使命有著重要意義,主要體現在以下兩個方面:
          首先,企業可更便利地進行直接融資。

          科創板簡化了上市流程,降低了企業登陸資本市場進行股權融資的時間成本,并對不同層次的企業上市提供了差異化的標準,為相關企業,特別是中小型、創新型高科技企業直接融資提供便利。
          其次,鼓勵企業加大研發投入。

          科創板在上市標準中淡化盈利性要求,注重企業未來的成長性,并且允許同股不同權,正好契合高端制造業前期研發投入大、前期利潤規模小等特點。因此,相關制度設計使得高端制造業企業能夠更方便地進行股權融資,同時,降低擬上市企業盈利性的要求,可以促使相關企業能夠加大研發投入。


          我們預期,隨著科創板落地速度的超預期,注冊制試點的成熟周期也將縮短,這將有利于未來注冊制在資本市場的全面推廣。從制度設計來看,科創板以及注冊制試點,還為資本市場的基礎性制度引入了“市場化的競爭機制”,這也將加速注冊制在整個資本市場的推廣,推動其成為資本市場的“主流制度”。

          可在實踐基礎上建立分層上市標準?

          分層管理是將上市企業按照一定的標準將其劃分為若干個層次。就目前公布的實施細則來看,科創板后續仍有進一步精細化的空間,這樣可以帶來三方面好處:改善信息不對稱,降低投資者的投資決策成本,提高投資分析效率;降低監管成本,提高監管效率,增強風險控制能力;吸引優質公司,孵化創新企業,引導投融資精準對接。


          納斯達克市場,將其整個市場具體分為三個細分板塊,具有不同的上市標準,主要涉及盈利、資本、收入、現金流等指標:


          納斯達克全球精選市場,標準最高,主要用于吸引大盤藍籌股或者從其他兩個市場上發展起來的企業;納斯達克全球市場,全球市場企業上市要求居于全球精選市場和資本市場之間,主要吸引中等規模企業;納斯達克資本市場,要求是最低的,主要吸引規模較小、風險相對較高的中小型企業。未來,科創板可以根據運作實踐的需要,對上市企業進行分層次管理,并且,為了保證不同層次之間的流動性,可以構建靈活的內部轉換機制,確保不同層次企業之間的交流和轉化。


          不同市場之間,也可更明確各自的功能邊界,形成差異化,再通過實施合理的轉板制度,實現各種交易制度的外部連接,從而實現高效的資源配置。整體而言,美國市場的轉板以基礎板塊為主,除此之外,全球多數市場呈現出全市場轉板的特征,例如中國香港、中國臺灣以及新加坡等地區。

          總之,在我國資本市場的歷史潮流中,科創板以及注冊制試點必將成為一個重要標志,隨著經濟轉型的浪潮前行,其作用將越來越明顯。


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