10月28日新華社受權正式發布《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。

去年召開的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，給出了全面深化改革的路線圖，完成了改革頂層設計；上周閉幕的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，繪制了建設法治國家的路線圖，為全面深化改革的順利推進保駕護航，奠定了長期繁榮穩定的基石。

突出憲法核心地位，保障公民財產權

憲法是國家根本大法、是根本行為準則、擁有最高權威，是依法治國的最高原則。《決定》要求維護憲法尊嚴，保證憲法實施；一切違反憲法的行為都必須予以追求和糾正；完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，堅持憲法先行，意味著相關立法進程將進入加速推進期，憲法賦予公民的包括財產權在內的各項權利將受到更加明確和嚴格的保護。明確的財產權為市場化改革的推進提供基礎，為經濟的長期發展和證券市場的繁榮奠定基礎，券商等資本市場相關行業將迎來大發展大繁榮。

堅持黨的領導是改革順利推進的保證

《決定》要求加強和改進黨對全面推進依法治國的領導。指出黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家的根本保證。堅持黨的領導，為社會穩定提供了保證，為全面深化改革的強力推進提供了良好的社會環境和強大的政治保障。預期財稅體制改革、國資國企改革、資源能源價格改革、土地制度改革等將獲得更強大的推動，相關改革概念題材將受到市場持續關注。

深入推進依法行政，讓市場真正發揮決定性作用

《決定》提出深入推進依法行政，加快建設法治政府。提出推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間；健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制；深化行政執法體制改革，加強監督和制約；全面推進政務公開；推進司法改革，保證公正司法等。《決定》為政府簡政放權、職能轉變提出了明確要求。依法行政，讓看得見手不再成為閑不住的手，減少權力對資源配置的干擾，充分發揮市場的作用，有利于個經濟主體充分釋放活力進而促進經濟的穩健發展。推行權力清單制度是將自貿區負面清單制度成功經驗的推廣，預期經濟中嚴格管制的領域將逐漸放松管制，電信、電力、能源、鐵路等板塊形成重大利好。

文化、環保、國家安全獲重點關注，有望迎來行業發展良機

《決定》要求制定文化產業促進法，把行之有效的文化經濟政策法定化；要用嚴格法律制度保護生態環境，大幅提高違法成本；要求貫徹國家安全觀，抓緊出臺反恐等急需法律，推進公共安全法治化，構建國家安全法律制度體系。文化、環境和國家安全獲得四中全會重點關注，相關立法或將快速突破，對文化傳媒、環保、軍工安防等行業形成重大利好，行業有望迎來新的發展良機，也將受到資本市場重點關注。

《決定》指出社會主義市場經濟本質上是法治經濟。習主席在說明中指出：要推動我國經濟社會持續健康發展，就必須全面推進社會主義法治國家的建設。《決定》雖然對經濟涉及不多看，但對經濟和證券市場的影響卻是深遠的。

《決定》提升了人們對全面深化改革的信心，大幅改善了投資者情緒，對A股市場產生較大利好。

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